中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正3月7日分別參加了香港代表團、澳門代表團審議,還分別會見了香港和澳門特首。韓正強調(diào),“愛國者治港”是“一國兩制”方針的應(yīng)有之義,中央在這個問題上的態(tài)度是一以貫之、從未改變的。全國人大采取“決定+修法”的方式,分步推進、完成完善香港選舉制度,是以法治手段保障“愛國者治港”落到實處最關(guān)鍵的工作,中央堅決行使憲制權(quán)力和責(zé)任,消除香港選舉漏洞對國家安全和香港繁榮穩(wěn)定造成的風(fēng)險和危機,對香港和國家負(fù)責(zé)。特區(qū)政府和社會各界必須積極作為,履職盡責(zé),配合中央進一步完善相關(guān)制度和機制,做好相關(guān)完善措施的本地立法工作。
落實“愛國者治港”原則,不能是簡單的口號宣傳,而是需要切實有效的措施,透過法律制度的完善加以落實,使“愛國者治港”成為清晰明確、具高度可操作性的政治規(guī)矩和法律規(guī)范。世界上任何國家都不會容忍分裂勢力進行危害國家安全、損害社會穩(wěn)定、阻礙穩(wěn)定發(fā)展的違法活動,都不會容忍敵視仇視自己國家民族的人參加選舉,更遑論容忍這些人透過當(dāng)選竊取管治權(quán)力。但是,這種荒謬的現(xiàn)象在香港長期存在,而且愈演愈烈。
長久以來,內(nèi)外反中亂港勢力互相勾結(jié),利用香港選舉制度的漏洞,在參選、競選的過程中大肆鼓吹“港獨”、煽動暴力,破壞香港發(fā)展環(huán)境、損害香港和內(nèi)地的和諧關(guān)系;不少反中亂港分子更透過當(dāng)選登堂入室,混入立法會、區(qū)議會等管治架構(gòu),然后濫用公權(quán)力癱瘓施政、攻擊中央,甘當(dāng)外部勢力棋子甚至代理人,企圖“攬炒”香港和國家,令國家安全利益和香港繁榮穩(wěn)定面臨巨大風(fēng)險,“一國兩制”實踐受到前所未有的嚴(yán)重威脅,若不有效及時阻止,勢必給香港及國家?guī)黼y以挽救的災(zāi)難。修例風(fēng)波、“初選”等奪權(quán)亂港行動有計劃、有預(yù)謀地推進,敲響堵塞香港選舉漏洞、維護國家安全的警鐘。
毫無疑問,香港現(xiàn)行的選舉制度機制存在明顯的漏洞和缺陷,給反中亂港勢力奪取香港管治權(quán)提供了可乘之機,并且嚴(yán)重威脅國家安全。中央當(dāng)然要采取必要的、法治的措施完善香港選舉制度,消除制度機制存在的隱患和風(fēng)險。全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān),和它的常設(shè)機關(guān)全國人大常委會行使國家立法權(quán),以“決定+修法”的方式完成完善香港選舉制度的立法程序,把憲法和基本法賦予中央的權(quán)力切實用起來,是落實“愛國者治港”的重要途徑,也是依法治港的應(yīng)有之義。
完善香港選舉制度是一項系統(tǒng)工程,除了國家層面的“決定+修法”之外,香港層面的“修法”配合支持,不可或缺。韓正副總理在北京會見行政長官林鄭月娥時指出,要認(rèn)真落實好接下來全國人大作出的關(guān)于完善香港特區(qū)選舉制度的決定,以及全國人大常委會對香港基本法兩個附件進行的修改,做好隨后的香港本地立法相關(guān)工作。行政長官和管治團隊作為治理香港的第一責(zé)任人,對于依法完善選舉制度的工作負(fù)有不可推卸的責(zé)任,須敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,根據(jù)人大常委會決定的完善選舉制度的具體方案,對香港有關(guān)法律作出相應(yīng)的修訂,努力做到滴水不漏、切實可行,確保香港管治權(quán)掌握在愛國者手中。