“中央要求抓緊深化‘雙碳’重大問(wèn)題研究，形成可操作的政策舉措。經(jīng)過(guò)調(diào)研，結(jié)合香港實(shí)際，我建議利用各種優(yōu)勢(shì)和良好條件，在港設(shè)立亞洲‘碳交易中心’。”港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員陳清霞5日通過(guò)線上方式接受中新社記者專(zhuān)訪時(shí)指出，要著力發(fā)展綠色金融，通過(guò)與廣東深度合作，建立起粵港澳大灣區(qū)碳經(jīng)濟(jì)體系，助力解決國(guó)家‘雙碳’問(wèn)題。
陳清霞是港區(qū)省級(jí)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)永遠(yuǎn)名譽(yù)主席、香港友好協(xié)進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，還擔(dān)任天津市政協(xié)常委、天津市對(duì)外經(jīng)濟(jì)法律顧問(wèn)等職務(wù)。
今年全國(guó)兩會(huì)期間，陳清霞結(jié)合國(guó)家和香港特別行政區(qū)發(fā)展實(shí)際，圍繞香港深度融入國(guó)家發(fā)展大局、高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)議題，對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行深入研判、整理。
陳清霞指出，目前全球碳市場(chǎng)分為監(jiān)管碳市場(chǎng)和自愿碳市場(chǎng)兩種。自愿碳市場(chǎng)交易的對(duì)象是“碳普惠”，是通過(guò)勞動(dòng)力生成的減排項(xiàng)目，申報(bào)“碳賬本”形成的。該市場(chǎng)的碳證全球流通，現(xiàn)有四大“碳賬本”，一個(gè)在歐洲瑞士、三個(gè)在美國(guó)，覆蓋97%“碳普惠”的發(fā)行。
鑒于全球碳市場(chǎng)情況，深入研究“雙碳”問(wèn)題，陳清霞建議，國(guó)家支持在香港建立亞洲“碳賬本”及“碳交易中心”，充分利用香港國(guó)際化程度高的優(yōu)勢(shì)，設(shè)定“碳賬本”標(biāo)準(zhǔn)，以此服務(wù)亞洲國(guó)家，發(fā)展綠色金融。可利用現(xiàn)有債券通和滬深港通等渠道，把投資者帶進(jìn)粵港澳大灣區(qū)乃至全國(guó)，更好服務(wù)國(guó)家“碳中和”目標(biāo)。
陳清霞說(shuō)，“碳普惠”是一個(gè)很大市場(chǎng)，香港發(fā)展碳普惠券商、碳普惠投資，將給香港帶來(lái)新資產(chǎn)發(fā)展機(jī)遇。通過(guò)大數(shù)據(jù)建立低碳企業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)與信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)金融單位與相關(guān)企業(yè)、項(xiàng)目的精準(zhǔn)對(duì)接，能更好推進(jìn)普惠金融、數(shù)字金融與綠色低碳金融的連結(jié)與耦合。
在港建立“碳賬本”“碳交易中心”，利用各種優(yōu)勢(shì)和良好條件，建立健全大灣區(qū)碳經(jīng)濟(jì)體系是完全可能的。陳清霞指出，一是，香港、大灣區(qū)是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，深化與國(guó)外接軌有利于發(fā)展綠色金融。二是，中國(guó)是全球碳排放數(shù)量最大國(guó)家，碳市場(chǎng)份額可觀。三是，“碳賬本”推動(dòng)技術(shù)發(fā)展，特別是信息化技術(shù)、遙感衛(wèi)星技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)方面。四是，現(xiàn)在“碳普惠”通過(guò)美元結(jié)算，如未來(lái)中國(guó)是買(mǎi)家，東南亞、非洲、拉丁美洲是賣(mài)家，通過(guò)中國(guó)版數(shù)字貨幣項(xiàng)目(DCEP)結(jié)算“碳普惠”的生成，以DCEP結(jié)算完成碳證交易，促進(jìn)人民幣國(guó)際化。
此外，陳清霞還建議，可在進(jìn)一步擴(kuò)大金融開(kāi)放基礎(chǔ)上，發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。粵港兩地金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)積極探討港資銀行到廣東省申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)化程序和環(huán)節(jié)，推進(jìn)大灣區(qū)金融深度合作。
