圖：全國人大香港代表團表示，香港要主動對接國家發展戰略，融入國家發展大局。圖為港區人大代表在北京合照。（圖片來源：中通社）
全國兩會正在北京召開，多名港區全國人大代表和全國政協委員紛紛就香港發展金融、融入國家發展等方面建言獻策，希望香港盡快走出疫境，重回正常發展軌道，發揮自身優勢，發展經濟，貢獻國家。
全國政協經濟委員會副主任、香港專業及資深行政人員協會創會會長容永祺今年提交了多個政協提案，涉及金融、民生、環保等方面，建議利用香港國際風險管理中心的地位，貢獻國家巨災風險管理，以及通過綠色金融系統動員社會資本來鼓勵創新，實現“雙碳”目標和“共同富裕”。
鼓勵內地保險來港發債券
容永祺表示，氣候變化已被視為對環球經濟和金融系統的一大威脅。保險業肩負起風險評估專家、風險顧問、風險承保人和機構投資者等多重角色。國家“十四五”規劃中，已經明確地把發展巨災保險作為重點工作任務之一，同時也確立了香港金融市場在國家整體發展中的定位，提升香港作為國際風險管理中心的功能。
因此，應利用香港國際風險管理中心的地位，貢獻國家巨災風險管理，并鼓勵內地保險公司到香港發行巨災債券，提升內地巨災保險市場的承保能力，幫助提高國家防災、減災、抗災、救災的能力。
容永祺指出，去年，中國銀保監會發布了《關于境內保險公司在香港市場發行巨災債券有關事項的通知》及《中國銀保監會關于實施保險公司償付能力監管規則（Ⅱ）有關事項的通知》，為內地保險機構在香港發行巨災債券提供了政策明確性。同時，香港特區政府在去年3月已推出保險相連證券專屬的規管制度，并于5月加入保險相連證券資助先導計劃。這一系列舉措，有助于吸引更多內地的保險公司到香港來發行巨災債券。
此外，容永祺又表示，在“十四五”規劃和2035年遠景目標的建議中，明確要求“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。對此他建議，應通過設立遺產稅有效再分配社會財富、向企業提供捐贈稅務優惠、加強醫療保障及退休金制度等。
而關于國家提出的“雙碳”目標，容永祺認為，除了政府需投入資源去達標之外，也需要透過綠色金融系統動員社會資本來推動，可借鑒香港上市規則，要求每所上市公司須每年發布年度的ESG報告。
